2006年下半年以来，开封市北书店派出所南京巷社区以基层基础建设年为契机，把创建“警民一家亲”社区警务室建设工作作为群众工作的切入点，以社区警务室为依托，深入基层群众，拉近警民关系，夯实公安基础工作，打造平安社区，共谱警民和谐篇章。

一、精心建设警务室，打造群众家门口的派出所，架起警民连心桥

南京巷社区警务室位于文庙街文兴苑小区，现有办公用房2间，面积30平方米，社区民警2人，治安巡逻民警2人。2006年，北书店派出所多方协调关系，争得上级部门的大力支持，投入3千余元对南京巷社区警务室进行了改造，实现了社区警务室“六规范”：外观标识规范、警务公开栏和公示栏规范；警民联系箱规范；档案和台帐规范；办公用具规范；便民服务栏规范，并公示了社区警务室民警的照片、职责、联系方式和监督电话，还为每个社区警务室民警印发了警民联系卡、证照办理明白卡，警务室从内到外装扮一新，更加美观醒目，更加方便群众。

为使警务室建设的人性化和群众化，南京巷社区民警李斌还自己出钱在社区警务室添置了大大小小十几样东西，诸如：饮水机、老花镜、急救箱、工具箱、雨伞、打气筒等等，辖区有位群众说：“你弄这些杂货摊干啥了？”李斌笑笑说：“别看这些小东西不起眼，有时候它用处可大了！”不久，辖区群众便尝到了甜头，口渴了，到警务室喝口茶聊聊天；下雨了，到警务室拿把伞；东西坏了，到警务室借个钳子、螺丝刀修理修理。时间长了，社区群众没事了到警务室找民警拉拉家常，有事了到警务室找民警帮帮忙，民警把警务室当作第二个家了，群众把民警当成了亲友，警民一家亲了。在今年2月10日的“警民相约警务室”活动中，南京巷社区警务室老的少的站了一屋，大家欢声笑语，其乐融融，大家说：“在警务室里，我们都是一家人！”

二、践行便民利民措施，创建和谐的警民关系，用心擦亮服务窗口

南京巷社区民警李斌把群众工作作为基层公安工作的起跑点，把群众满意作为终点，将警务室作为服务群众的窗口，积极践行便民利民措施，真心为群众办实事、办好事，着力打造和谐的警民关系。

第二代身份证办理以来，李斌结合本职工作，推出“四个一、五上门”的便民利民措施，即“说好每一句话，接待好每一位群众，调解好每一起纠纷，办好每一起案件；通知办证敲开门，户口核查进家门，发放证件送上门，群众求助帮上门，调处纠纷走上门”。2006年，李斌上门调解群众纠纷13起，为群众发放二代身份证2000多张，受到辖区群众一致好评。

李斌了解到86岁的老太太范秀兰独居在文庙小区2号楼2单元4号，在入户调查时，李斌看到陪伴老人的仅是几件简陋的家具、残破的衣衫，时值冬季，屋内冷得竟然就像冰窖一样，老人的窘困深深触动了李斌的爱民之心，第二天李斌便拿出自己的补助为老人购买了油、大米和200块煤球，并亲自送到了老人家中，亲自为老人燃起了炉火，屋子暖了，老人的心也暖了，热泪盈眶的老人紧紧抓住我的手不放，说道：你比我的亲儿子还亲啊！……

三、警民齐联手，争创“零发案”，铸造平安堡垒

2006年以来，南京巷社区民警李斌以社区警务室为依托，在构建和谐警民关系的基础上，宣传发动群众，开展群防群治工作，在辖区内组建了10名红色信息员，先后组建了低保人员巡逻队、零就业人员巡逻队、4050人员巡逻队、群众义务巡逻队等多支巡逻队，24小时不间断地巡逻，形成了点、线、面相结合的网格化巡逻机制，2006年，刑事案件共发6起，比2005年下降33％，辖区内的36个楼院中33个为零发案，85家基层单位中82家为零发案，零发案比率分别达到了92％和96％，抓获犯罪分子3人，治安拘留5人，其中群众和巡逻队员协助抓获现行违法犯罪分子4人。“真情零距离，警民一家亲，共念鱼水恩；警民齐联手，争创零发案，同度平安年”，一位辖区群众在今年春节为南京巷社区警务室送去的一副春联，春联体现了浓浓的鱼水之情，也是南京巷社区警务室深入开展群防群治工作的真实写照。

2006年7月25日下午，年近九旬的“五保户”王玉秀到警务室向民警李斌报案称，一名女子以老人的弟弟生病为由骗走老人当月的抚恤金400元，李斌便立即展开调查，走访了老人的所有邻居，经过两天的模排和守候，28日将违法人郭义春成功抓获，追回老人被骗钱财后，李斌亲自到老人家中交还骗款，还买来了水果等物安慰老人，老人喜不自禁地说：“民警真是俺的贴心人！”