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| 瓷都‘三峡人’的保护神 | |||||
作者：瓷都 信息来源：原创 点击数： 更新时间：2007-7-22  |
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三峡百万大移民被称作“世界级难题”,移民规模和安置难度堪称世界之最，是一项史无前例，没有成功经验可借鉴的系统工程。移民安置工作的顺利进行,关系到社会的安定，生活水平的提高和国家的繁荣。近4年了，来到江西省景德镇市的三峡移民过得好不好？到底是什么原因，让他们愿意扎根在这个地方？ 三峡外迁移民的由来 新中国成立以来，我国共修建了８万多座水库，直接移民多达1200多万。但这些移民多采用就地后靠的方式，一般在当地解决生产生活安置问题。三峡工程库区移民上百万，按当时国家制定的三峡移民政策，60多万城市和城镇移民全部在新城市和新城镇安置，40多万农村移民主要采用“以土为本”的办法，通过开垦荒山荒坡、调整原有土地、改造贫瘠坡地等手段，将移民后靠安置，没有提及外迁安置事宜。 然而，就地后靠的安置办法在实践中遇到了挑战。首先是三峡库区开发早、荒坡地储量小。其次，那些勉强开垦出来的土地，也是海拔高、土层薄、肥力小、灌溉难，无法满足移民“安得稳、逐步能致富”的要求。再次，库区的生态链条脆弱，开垦荒地将造成三峡库区大量的水土流失，给三峡工程未来的安全运营和下游群众的生命财产安全造成隐患。 在1999年５月召开的三峡工程移民工作会议上，相关部门作出了“鼓励和引导更多农村移民外迁”的政策调整。经过与长江流域及东部沿海地区的上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、安徽、江西、湖南、湖北、四川等11个省市协商，同意将重庆市和湖北省的三峡库区农村移民，向这11个省市及重庆和湖北的非库区县外迁。 谢政委告诉记者，当初为了让那些刚刚移民过来的老百姓安心，派出所在8个移民点都设置了报警台，24小时加班巡逻，进一步稳定了移民的情绪。最让县委县政府及局领导满意的是，近900名三峡移民与本地群众关系融洽，后期从未发生正面冲突。 移民治安工作的特点 故土难离，始终是千百年来积淀在中国百姓心中的情结。然而，为了国家大计和民族大业，三峡儿女挥别家园，为三峡工程让路。对移民来说，这是一场心灵的考验，是对三峡人传统的故土情结的一种挑战。移民都面临着一个心理调整和心态平衡的问题，而这些心理问题便成为他们转移到另外一个地方最大的障碍。 怀着对老家的眷念，怀着对未来的憧憬，移民告别了祖祖辈辈生活的地方，离开了亲人，来到了千里之外的瓷都景德镇——一个完全陌生的地方。从边远山区到南方名城，从贫苦农民劳动到城镇生活，他们的生活习惯，生产习惯等骤然发生了变化，价值观念，行为方式，文化观念有了明显差异，环境和生活有了不适应的地方,容易造成情绪上的不稳定：工作一时难以找到合适的,不合适的工作又不愿做，精神上常感到苦闷和无聊。加上初来乍到，人地生疏，社会关系远比不上以前在老家的时候，有些移民因为不懂本地话，老是躲在家里不出门，社交需求难以得到实现。长期下来，不但使自己缺乏同社会接触的能力，而且使自己沉默寡言，情绪低落，心理压力增加，进而对生活失去信心。 然而，这些因素正是成为移民融入新的环境，挖掘潜力，实现自我发展的主要障碍。加上三峡工程移民大多是被动移民，期望值高，部分移民认为自己为政府而“吃亏”,应该成为“特殊公民”， 时时都有不平衡心态和依耐心理，抱着“等，靠，要”的思想，任何微小的事情和问题都找政府，有些人因此开始焦虑烦恼，脾气变得很暴躁，容易发生矛盾和吵架。当生活反差越来越大时，个别人还会在心理和心态上发生不正常的扭曲，以致出现暴力违法等过激行为。从2004年9月到2005年7月，来到我市的三峡移民经常发生一些暴力事件，当警方将几个头目绳之以法后，才渐渐稳住了移民们焦躁的情绪。 三峡移民的贴心人 今年43岁的陈爱华是浮梁县公安局庄湾派出所的所长，包括他本人在内，整个派出所也不过6个人。然而，陈所长和他的派出所在三峡移民的心目中却有着极高的地位，这种口碑和威望是一点一滴积累起来的。 在移民刚搬来的日子里，庄湾派出所将致辖区居民的一封信发到每户移民手中，同时在每个移民安置点设立醒目的报警牌，公布报警电话和地址。陈爱华和干警们挨家挨户发放警民联系卡，与每户移民促膝谈心，深入了解移民的思想动态和生活情况。为解除移民的后顾之忧，他们同时在各个移民点上耐心第向移民讲解防火防盗安全常识。 派出所民警李堂向记者讲述了这样一件事：就在移民刚落户的某一天的凌晨4时，正在王港移民点巡逻的陈爱华所长突然接到墩口移民苏某的电话。苏某告诉陈所长，自己的父亲突然昏迷，不省人事，需要派出所的紧急救助。挂线后，陈所长不顾劳累立即调转车头赶往墩口移民点，与其他几名干警将老人抱上警车。在前往市区的路上，陈所长打电话向市急救中心求救，在中途将老人交给救护车上的医生。经过抢救，老人终于脱离了危险。医生告诉老人的子女，60多岁的苏大爷得了脑溢血，假如再晚几分钟送到医院，老人肯定没命了。老人康复出院后，给庄湾派出所送来了一面鲜红的锦旗。这面来自三峡移民的第一面锦旗，不但折射出瓷都民警的敬业和责任感。 2006年春节前，三峡移民吕某前往广东寻找一直感情不好的妻子，不幸在当地被人打伤。回到庄湾乡后，吕某的岳父与女儿同仇敌忾，拒绝吕某留在家中过年。没有亲人也没有经济来源的吕某走投无路找到陈爱华所长，陈所长二话没说掏出100元交给吕某，并给他买来棉被。在民警们的共同努力下，吕某的岳父终于同意他过完春节再离开。正月初六那天，陈爱华将200元塞到了吕某的手中，淡淡地说了一句：这是给你买车票的钱。 安居乐业的三峡人 浮梁县庄湾乡委书记卢志恩表示，三峡移民常常说，这里的环境远远超过自己的家乡，在这边过得非常安稳。移民们主动告诉卢书记，庄湾派出所的工作方法和效率让所有三峡移民都很安心，他们会定期上门咨询意见，听取移民的呼声。办理第2代身份证时，更是陈所长带领干警来到每一户的家中亲自登记。 卢书记说，移民们只有安心了才能想到过更好的生活，他们在发现这里有一个良好的治安环境后，才放心地发展自己的生产。在乡政府和派出所的关照下，许多移民已经开始发展特色农业和手工业，还有的人搞起了多种经营，收入超过庄湾乡当地的老百姓。谈起大家的贴心人陈爱华所长，卢书记总结道：他是一个政治过硬，责任心强，富有同情心的人。 大堡移民点的组长罗祖学以前在老家是个泥瓦匠，生活过得非常拮据。来到了庄湾乡后，他不但种田，还跑起了运输，日子越过越滋润。同时，思想觉悟很高的他还成为大堡点的组长，并获得了“全省三峡移民接收安置工作先进个人”称号，是移民中获此荣誉的唯一一人，领奖回来后，朴实的小罗还把作为奖品发给自己的公文包送给陈所长，憨憨地说：我用不上这个包啊！罗组学还在庄湾光荣地加入了中国共产党，成绩优异的女儿在这边念书后每年都捧回奖状。 听说记者前来采访，三峡移民兴高采烈地围坐在陈爱华的身边。口头表达能力并不好的他们说不出什么华丽的语言，只是一个劲地表示：“陈所长是好人，我们非常信任他。” 陈爱华说，自878名三峡移民入驻后，8个移民点从未发生移民之间或者移民与当地群众之间的斗殴及可防性案件。短短的一句话，似乎解释了什么才是和谐，背后凝结的何止是汗水。（王强） |
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| 信息录入：景德镇政治部2 责任编辑：中国警察网 | |||||
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