2003年底，他任九江市公安局八里湖分局局长时，局里还欠着一万多元的债。年关即将来临，上门要债的不断，过年民警的福利无着落，这让他这个当局长的忧心忡忡，夜里躺在床上转来转去的睡不着觉。任分局局长的第一年春节，他凭着自己私人的面子，向朋友借了三万元钱过年。年虽然过去了，但缺钱的事总是压在他心头，这让骆局长愁眉不展。有一次开发区管委会请客，把骆局长也请去了，席间他心事重重，没有心思喝酒，不经意间说出局里无钱的困境。管委会的领导听了后就说：“酒席上不谈工作”。后来见骆局长的酒总是喝不下去，就来了个激将法说：“老骆，你喝一杯酒我给你五万块钱。”骆局长一听，二话没说，端起面前的一杯酒就倒到了肚里，接着又倒了满满的一杯酒，一口又喝下去了。就在他准备倒第三怀时，这位领导赶紧把他的手按住了。这位领导不是担心骆局长喝多了身体受不了，而是这一杯下去又是五万元钱他心疼。这次，骆局长醉了，他心里醉开了花。这晚是他任局长以来睡得最香的一晚。

　　骆局长会喝酒，但更会做事。

　　八里湖分局前身是开发区公安分局，是1994年为策应九江市经济技术开发区而设立的，在城区三个分局中成立时间最短，基础差，底子薄，战斗力不强，最让人操心的是人心渙散。2003年，在全市县区公安局目标管理工作考评中名列末位。如果说骆局长接手的是个烂摊子，那是一点也不为过的。就是这样一个分局，骆局长带领全局民警顽强拼搏，锐意进取，三年来，一年一台阶，一年一个样。第一年，分局一共购买了12辆新车，解决了“转不动，跑不快”的问题。接着抓软件建设，规范各项工作台帐，规范执法行为。2004年，在全市县区公安局目标考评中上升到了中游位置。　2004年，分局管辖面积由29平方公里扩大到129平方公里,工作职责随之也扩大，而现有警力严重不足。分局就从挖掘自身的潜力入手，2005年初，连续出台了《关于加强刑侦工作的决定》、《关于加强法制工作的决定》、《关于加强宣传工作的决定》等三个《决定》和一个《奖惩实施意见》，加压力、添动力、挖潜力、激活力，全面推进各项公安工作。年底，分局成立以来首次跃进了全市县区公安机关先进行列，实现了从后进到先进的大跨越。    

　　骆局长做事干工作其实也没有什么高招。如果要说高招，那就是他视人民为父母，把民警当自己的儿女来看待。他念“民”经，念“警”经，被民警和老百姓尊称为“民兵”局长。

　　骆名远局长虽是威震一方，保一方平安的局长，但他没有半点儿局长的架子，与老百姓走得特别近，是老百姓家中的常客。骆名远局长曾写过一篇《做好群众工作 维护社会稳定》的文章，文中写道：“要用真挚的感情去认识群众；要用良好的形象去影响群众；要用扎实的作风去联系群众；要用开拓的思维去组织群众。”这是他念的“民”经。

　　近年来，随着市经济建设重心往开发区转移，一些大城建、大工业项目先后落户在辖区，江西省第一家出口加工区就设在区内。辖区内征地拆迁多，失地农民多；企业改制，下岗工人多，加上一些建设项目工程之争，开发区既是全市经济社会发展最快，最具活力之地，又是最不稳定的地区，因征地拆迁和企业改制所引发的上访事件很多，处置不当，极易引发局部的不稳定。为此，骆局长深入群众中走访，了解群众的想法，听取群众的呼声，征求群众的意见，与老百姓面对面地交心交朋友。在出口加工区所征地的泉塘村，一位老农在家中见到骆局长说，我今年70多岁了，这是第一次见到公安局长。

　　骆局长把群众的意见逐条整理后，及时向管委会反映，使管委会制订征地拆迁方案时，尽量考虑到农民的利益，减少农民与政府的矛盾的对抗。对于公安机关能解决的事情，公安机关尽力解决。为被征地后的农民解决农转非问题，使一些农民能及时享受低保政策。在分局招收巡防、保安人员时，尽量照顾失地后的农民。沿浔村的李兆元50来岁了一直无职在家，听说分局要招巡防员，他主动要求参加，分局打破年龄界限，破例录用了他，有一次他生病住院，骆局长还拎着滋补品专程到医院去探望。刘家塘村段心荣十年揣着一家的迁移证在身上，以前不知跑了多少回都没有上到户口。他听说骆局长人好，就怀着试试看的心理找到了骆局长，骆局长问明情况后，立即指示户政部门办理，只两天时间，就为段心荣办结了十年的“黑户口”。当段心荣拿到户口薄时，这位中年汉子不禁热泪双流。

　　2005年春节期间，开发区城管大队与几家相关部门联合执法，将蛟滩村的一户农民新建的房屋列入违章建筑进行拆除。这是一幢快要竣工的房子，里面无人入住。几家执法人员为减少麻烦，采取房屋无人的时机，天一亮就开着挖掘机将房子破坏，正当执法人员准备离开时，被村民发现。之后，有一百多村民陆续赶来，将前来拆房的车子和人围住，车子走不了，人员回不来，现场群众情绪激动，局面非常混乱。公安机关接到报警后派出多名民警赶到现场维持秩序，骆名远局长也亲自来到了现场。骆局长找到房主问明情况后，把自己的想法及时与管委会的领导进行了勾通，指出：“采取凌晨偷拆的办法，于理不合，这也不是共产党的作风；年没过完拆房于情不合，按中国传统的观念，正月十五前都是过年的日子；没弄清情况拆房于法不合，这户人家属“98”洪水灾区迁建户，建房是经过九江县批准的（2003年以前属九江县管辖）。”骆局长据理力争，当场给予了这户人家4万元钱的赔偿。有的领导是希望骆局长来抓人的，没想到结果人不但没抓成，反给了人家4万元钱，弄得政府没面子。骆局长却说，是错就要改，公安机关维护的就是老百姓的利益，不是政府的面子。事情得到了正确处理。有群众说：“骆局长是骆青天！”

　　八里湖分局是市局直属分局，民警多是从市局机关、交警、巡警、看守所等各个警种交流过来的，有的带着情绪交流，不安心工作；有的从未在基层呆过，不熟悉基层一线公安工作；有的机关作风严重。是一个领导不放心，民警不安心，群众不称心的“三心”分局。

　　首先，骆局长就在“三风”上下功夫。一是正警风。骆局长任过多年的县区公安局长，既有领导工作经验，又有丰富的基层公安工作经历，他深知，工作靠人去做，队伍靠班子带，班子靠班长拢。一到分局，他就提出在全局唱响了《团结就是力量》、《爱的奉献》、《敢问路在何方》、《国际歌》四支歌。局总支班子作表率，密切配合、互相支持、团结向上、积极进取，在分局营造了团结、和谐的工作氛围，正气得到宏扬，歪风邪气得到遏止，分局和谐共事的班子多次受到市局、市政法委的表扬，全局上下洋溢着和谐进取的工作氛围。二是改作风。长期以来，纪律作风“稀拉松”、“干多干少一个样”的现象在分局普遍存在，为改变这种现状，局领导首先向“稀拉松”开刀，以制度管人，实行人性化管理，考勤考绩、值班备勤、车辆、财务管理等一系列规章制度相继出台。治警先治长，凡是要求民警做到的，领导必须带头做到，三年来，骆名远局长以身作则，带头模范遵守各项规章制度，办案不说情、上班不迟到、工作不落后，困难面前，总是冲锋在前，在他的影响下工作不认真、态度不热心、办事效率低、作风稀拉松的现象在分局彻底改变，2003年至今，全局无一人出现违纪违法现象，队伍战斗力明显增强。三是树新风。为营造昂扬向上，勤奋工作的工作氛围，骆名远局长提出了“三自问”工作口诀，即：为分局，每一天是否尽职尽责；为分局，每一月是否任劳任怨；为分局，每一年是否无怨无悔。号召全局民警以崭新的精神面貌投入到工作中。2005年，分局以党员先进性教育活动为契机，打牢民警立警为公、执法为民的思想基础，通过学习任长霞、王顺友等先进人物事迹，树立身边看得见、摸得着的先进典型，正面引导教育民警爱岗敬业、勤政务实，民警上班埋头工作的多了，窜岗聊天的少了；比奉献争先进的多了，比待遇图享受的少了；找不足谈差距的多了，只务虚不务实的少了，原来是分局民警不安工作想调出去，现在是外面的人想进来，一股忘我奉献、勤奋工作、一心为民、锐意进取的良好风气形成了。

　　其次，面对日益繁重的公安工作任务，骆局长坚持以人为本，以警为本的工作理念，坚持从严治警，从优待警“两手抓，两手硬”，他物化从优待警各项措施，大力做实“警心”工程，推行“五必行”、“四倾斜”、“三落实”措施念“警”经。

　　一是温情关怀 “五必行”。自2004年开始，骆局长就提出了“五必行”，并作为一项制度来认真执行。即：民警过生日必“送”。每逢民警过生日分局都要送上一盒精美的蛋糕，礼物虽小，情意却浓，体现了组织的温暖、领导的关心；民警生病住院必访。分局规定凡民警及离、退休人员生病住院，分局主要领导及政工部门必上门看望、慰问；民警家有困难必帮。对民警的困难，分局总是想方设法帮助解决，尽量帮助民警解决婚后夫妻两地分居问题。王庆文的妻子检查得了胃癌，分局得此消息后，局长骆名远号召全局民警伸出援助之手，全局民警人人为王妻捐钱治病。为鼓励民警子女成材，凡被国家大专以上院校录取的民警子女，分局都发给子女成材奖学金；民警有“结”必解。新录警员陈小刚是个农村子弟，为了使大家不小瞧他，陈处处喜欢表现自己，以致与同事之间关系紧张，一度在单位处于一种孤独的状态，为此，他和社会上一些人员交往密切，并出现一些不良行为，且精神出现病态反应倾向。骆局长想方设法帮助陈小刚同志。一面对其进行了不厌其烦耐心细致的思想工作；一面同其家人联系，及时到精神医院求治。在离岗休养一段时间后，并及时地换动了工作环境。骆局长用慈父般的爱来关心陈小刚，及时防止了他在精神病症上的发展，并消除了病症，又以一种新的状态出现在新的工作岗位上。2003年底，分局从市局机关其它部门交流来了一批民警，有的民警在原单位曾受过处分，刚来到分局时，心理压力很大，有一种“发配”的感觉，工作消极，情绪低落。对此，骆局主动找他们谈心，及时地化解了这些人心中的心结，使他们放下心里包袱，以焕然一新的精神面貌积极工作。分局原治安大队大队长蔡胜担任基层部门负责人多年，他工作认真负责，分局领导和民警对他的评价都非常高。2003年市公安局科级干部竞争上岗，他直接报了正科职务竞争，因正科职务职数少，竞争异常激烈，正科落选后又失去了副科职务竞争资格，原本十拿九稳的副科职务也没竞到。竞聘失败对已是40多岁的蔡胜打击很大，致使他一度情绪失落，工作也失去了往日的热情，骆局长一次次找蔡胜谈心，真挚的关怀终于使他从竞争失利的阴影中摆脱出来，分局安排他组建西林派出所，他又满腔热忱地投入组建工作中去，由于他工作成绩出色，今年被市局直接任命为派出所长。

　　二是福利待遇“四倾斜”。在从优待警工作中，骆局长加大了物化措施，尽可能地提高民警的福利待遇，福利待遇坚持向基层一线民警倾斜；向离、退休老同志倾斜；向因公致残、困难民警倾斜；向女民警倾斜。2005年，他多方筹措资金，大兴节俭之风，制定了禁止各科所队之间吃请规定，将有限的资金用在为基层民警办实事上。2004年组织了基层所队先进个人和派出所所长外出学习考察。防暑降温费等福利发放，基层一线民警一律高于机关科室，另外，一线民警每月提高50元的工作补助，做到工作向基层倾斜，福利待遇向基层倾斜。

　　2005年6月份，骆局长在分局挤出有限的资金组织离、退休同志赴港、澳旅游，组织老同志参加市局书法等比赛，丰富老年人的业余文化生活。2005年春节前夕，分局对因公致残的两位民警和9位困难家庭民警进行了走访慰问，送去了慰问金，并积极帮助下岗家属再就业，全局有11户因难家庭获得分局困难资助，帮助了5名民警家属再就业。2004年开始，分局规定女民警每月补助30元卫生费。2005年上半年，为完成分局人口信息建设任务，分局女民警加班加点进行人像扫描录入工作，此项工作完成后，在高温酷暑季节组织女民警上庐山休养。

　　三是从优待警“三落实”。骆局长任职以来，认真落实上级公安机关有关从优待警的工作要求，切实做到三个落实。即落实人身意外伤亡保险制度、落实民警体检制度、落实工休制度。从2004年起，分局每年为民警购买了人身保险。2004年以来，分局在全市最好的医院为在岗民警、离退休民警进行身体检查，并建立健全民警健康档案。另外，对45岁以上的民警进行全面系统地身体检查，凡发现民警身体有疾病的，一律实行强制性住院治疗。近年来，尽管分局警力严重不足，但民警的工休制度作为硬性规定来执行，规定凡民警个人没有休工龄假的，取消民警个人年终评优资格；分局部门中有民警未休工龄假的，取消单位年终评优资格。    

　　骆名远局长心里有“民”有“兵”，而就是没有自己。高烧39.5度了,只是在办公室吊了两瓶盐水,仍然坚持工作。作为一名公安局长，他有权而不给自己谋取个人私利，他放下架子，到管委会每年要来不少资金，一分一厘都用在局里，自己每天抽的烟，却从没让局里买过一包。他为分局的发展操心，局里的事他当作家里的事来办，在分局办公楼手续报批中，他亲自跑，往市长那儿都不知跑了多少回了，他办事认真的执着劲儿感动了市长。市长曾对人感叹道：“要是干部都象骆名远那样，就没有做不好的事情了！”

　　骆局长念“民”经“警”经以来，极大的激发了民警的工作热情，营造了干工作、干事业的氛围，民警们忘我工作，分局的各项工作都出现了新的起色，在维护一方社会安宁的工作中凸显了积极的作用。2005年，分局仅刑事案件破案绝对数是2004年的两倍多，打击和防范工作得到全面加强，辖区社会稳定，治安局势平稳，经济社会发展快速，群众的安全感增强，对公安机关的满意率也明显提高。2006年，在全市开展的行风政风测评上，分局取得了第二名的好位置。如今，分局在骆名远局长的带领下，正以前所未有的锐气拼搏向前。(作者：阮緒安)