然而正是他，凭着对事业的执着追求和对党对人民的赤胆忠诚，以扎实的工作作风和良好的人格形象，率领修水县公安局纪委、督察大队在短短的三年里取得连续争先进位的好成绩。2004年该局分别被评为全省公安系统信访工作和全市警务督察工作先进单位，2004年又分别获得全省公安系统纪检监察、涉法信访和全市纪检监察、警务督察、信访工作先进单位。2004年底，在全市公安工作综合考评中，该局十年来首次获得“全市公安系统目标考评先进单位”奖牌。刘立新本人也先后三次评为全省公安系统“三项教育”、清理信访积案工作等先进个人,2005年因抓“大接访”工作成绩突出，被上级公安机关荣记个人二、三等功各一次。

　　“要干就要干出样子来”

　　以秋收起义策源地而出名的江西省修水县，位于湘赣鄂三省交界处的深山沟，面积4504平方公里，人口80万。该县公安局2000年到2002年每年有9至10人受到党纪政纪处分，在2002年全市公安工作考评和全县行风评议中滑到了后三位。面对这种现状，新任该局纪委书记兼督察长的刘立新明白自己肩上的担子有多重，也明白要改变这种状况需要付出多少汗水和心血，他在任职后召开的第一次纪检督察会议上毫不含糊地提出了“要干就要干出样子来”的口号。他头两个月整天沉到基层单位，深入到民警和群众中间，搜集第一手资料，倾听呼声和意见，一份《修水县公安局队伍管理现状及对策》调查报告很快得到局党委一班人一致认可。他将局原有的系列规章进行全面梳理、整合、充实，组织纪委、督察同志共同探讨并几易其稿，最终让该局党委出台了“三大规范”、“两个规定”，即《民警行为规范》、《内务管理规范》、《警务活动规范》和《队伍管理奖罚规定》、《个案奖罚规定》，牵动和激发全局各单位和民警形成你追我赶、争创一流的良好氛围。近三年，在刘立新等同志的主动争取下，局党委对纪检、督察工作“高看一格，厚爱一份”，除优先保障办公、出差等费用外，还拨出近8万元专款，为纪委、督察队伍配齐了办公、交通、通讯、录像等现代化装备。

　　为确保“三大规范”和“两个规定”落到实处，刘立新率领纪委、督察一班人在全局大胆实施《督察扣分办法》，实行奖罚分与经济利益挂钩，与年终评先创优挂钩。刘立新按部门性质和区域将全局40多个基层单位分成七大条块，让7名纪检督察警人人有块“责任田”管理，并经常督促他们“出诊”或“下访”。前年7月中旬的一天，刘立新自己负责的“责任田”、局机关某大队一名大队长和两名民警因故没有参加“大练兵”早操。刘立新获悉后，立即调查核实，及时发出书面《督察通报》，3名民警均被通报批评和扣分罚款，以后的大练兵活动就再也没有人敢无故缺席或迟到早退了。为把纪检督察工作做深做细，刘立新带领纪检、督察民警长年累月巡回奔波在城乡之间、警民之间，开展明查、暗访、倒查、回访，并专门备了一个《纪检督察笔记本》装入衣袋中，随时记录发现情况。三年来，刘立新共组织各种督察近2000场次，下发督察通报77期，通报批评基层单位117个次、民警近300人次，下发督察建议书17份，收缴套牌、假牌警车牌照24副，处理信访积案7件和涉法案件35件，件件得到公正满意处理。

　　为了把工作做得最好，刘立新构建了一个全方位、立体式的公安队伍建设社会监督网络。面向社会聘请了20名党风廉政、警风警纪监督员；每半年邀请县人大代表、政协委员和新闻记者、群众代表召开一次座谈会；每季定期组织一次正反典型“现身说教”或观看警示教育片；建立了中层以上领导干部“信访档案”作为提拔重用干部的重要依据；与全局民警及家属签订“五条禁令”、“三项禁止”、不收受他人“红包”、不参与“六合彩”赌博等责任状。早在2003年初，刘立新就倡导改革公安监督体制，将局纪委、警务督察大队、信访室和监察室合署办公，增选了局政治部主任、法制科科长、交警大队教导员为局纪委委员，扩大了纪检监督员队伍，构建了“大纪委”、“大督察”、“大信访”工作新格局。

　　制度创新、关口前移，该局队伍建设取得明显成效，基层单位和民警个人违法违纪案件逐年 减少，由2000至2002年每年9至10起下降到2005年5起。去年冬，县公安局组织的一次问卷调查显示，广大居民群众对修水公安形象的满意度已跃升到95%。

　　“查问题就要敢动真格”

　　“反腐败不查案子就是一句空话，纪委书记不抓办案就是失职”，“查问题就要敢动真格，不怕得罪人”，这几句常挂在刘立新嘴边的话语，折射出了他从严治警，执法为民的决心。

　　从警三十年、担任了近十年基层派出所领导职务的匡某，是修水一名“老警”，2004年底，在其快要退休时，因对家人参与“六合彩”赌博活动劝阻不力，被群众揭发到局纪委。纪委敢不敢查，群众在企盼中带着疑虑。“查，一定要查到底，有麻烦我顶着。”刘立新话语不多，但掷地有声。刘立新亲自参与调查取证工作，排除各种阻力。终于，经过半个多月的艰苦调查取证，在依法处理其亲属的同时，局纪委将匡某失职案移送县纪委给予党内严重警告处分，并清调出公安机关，社会上引起强烈震动，在情与理、法与纪的较量面前，刘立新给了人民群众一份满意的答复。

　　2004年7月，该局民警王某因办理一起涉嫌贩毒案，而将犯罪嫌疑人陈某先后两次超期羁押共12天，局纪委决定立案调查。消息传出后，少数民警怨声载道，说都是自己内部人，何必自己整自己。刘立新没有退缩，对王某停职一个月，给予行政记大过处分。

　　2004年8月13日，刘立新接到通报：“你局赣G0047警车，2004年7月7日13时5分停放在南昌市川江食府酒店门口，请查处。”刘立新立即安排局督察大队查清事实，提出处理和整改意见。原来赣G0047警车是本局户证室民警李某和聘用驾驶员张某一起到省城送办身份证时，将警车停靠在公共饮食场所吃饭，违反了江西省公安厅“三项禁止”。事发后，张某的父亲一位公安老驾驶员找到刘立新，能否看在他们多年的老朋友身份，从轻处理他儿子，但刘立新最终还是根据规定，将张某辞退，同车办事的李某以及李某所在户证室主要领导分别被督察通报批评和扣罚分。

　　据不完全统计，三年中刘立新亲自收集案源线索11条，办理案件11起，处理群众信访问题85起，对民警诫勉谈话60人次，现场纠正民警违规行为近100人次，澄清被诬告民警事实12人次，查处案件16件，下发纪委通报7期，8人被停止过执行职务，有17人受党纪政纪处分，其中清调民警1人，辞退聘用人员5人，对受处分民警回访教育率达100%。

　　“做人就是要堂堂正正”

　　刘立新把“堂堂正正做人，清清白白做事”作为自己的座右铭。他每天最早到岗，擦门窗，夹报刊，拟出当日必办的事项，让同事跟班学样，家中张贴的“四不准”像一面警钟时刻提醒着家人，办公室里“执法为民”的横幅是面镜子，时常映照着刘立新及同事们的坦荡胸怀。

　　刘立新除负责纪检督察工作外，根据局党委安排，还负责对全局基建、财务审计监督。2003年，修水县公安局在建派出所办公楼三栋，承建老板为早点结算工程款，先后悄悄找到刘立新家，临别时都或多或少送一些红包和高档烟酒，刘立新每次都毫不含糊地予以拒绝或通过民警退还。2004年，该局搞防控体系建设，在进行招标和工程结算时，有一位老板送钱送物给刘立新，刘立新均坚决予以拒收。他说，工程竞标你必须凭资质，工程结算是按合同办事，你送东西给我，是对我人格的污辱，是对我的不尊重。这位老板听后，便知趣地退出了办公室。

　　刘立新眼里揉不进沙子。2003年底，刘立新率领局内审人员在审核该县某派出所财务时，发现周某报销一张金额为玖佰陆拾元的住房租金发票，该票面有所长同意报销签字和民警签注属实证明。刘立新知道周某家有私房，当即把周某叫到办公室，对他说，你有私房还报销房租费，属贪污行为！刘立新一番语重心长的话，让周某羞愧难当，他当即收回了发票。据不完全统计，自刘立新分管财务审计监督工作以来，退回违规报帐发票金额达10多万元，清退基层单位要索要群众赞助款10万余元，在清理“收受红包”中，到局纪委登记拒收和自觉退回现金达5万元，责令民警归还外债7万元。近三年全局民警违反财经纪律发案率为零。刘立新不仅告诫自己和家人守住清廉，还经常要求纪检、督察同事要光明磊落，两袖清风，一身正气。2003年至今，该局纪委、督察队一班人没有吃过涉案单位和当事人一顿人情饭，更没有收过他人一分钱好处费，个个都是“铁包公”。

　　“干事业总要有所付出”

　　自古忠孝难以两全。舍小家顾大家，弃小我而为大我，是刘立新人格秉性的又一写照。刘立新的六旬老母和由他单独赡养的八旬外祖父、外祖母便尽尝个中滋味。打自调到县公安局任副政委兼纪委书记后，刘立新几乎抽不出一次机会回偏远的老家一趟。他不是不知道，已是风烛残年、远居乡间、身患多种疾病的老人们，是多么需要他时常陪伴和照顾，得到骨肉至亲的安慰啊，可他更知道，自己肩上担子的份量。为了公安局，为了几百号人的队伍，一年365天，刘立新有300多天在岗位上忙碌着，他只有愧对老人。难怪母亲在理解中责怪地对他说：“儿啊，你调到公安局后就像调到了几千里以外的地方，想你回家一趟，真是难上加难啊。”

　　愧对母亲和外祖父外祖母的刘立新，面对妻子也总是充满内疚。去年初冬，妻子因病住进了医院，此时恰好他奉命率领民警要到“六合彩”赌博重灾区大桥镇开展集中整治。当望着病床上妻子苍白的脸和紧蹙眉头的痛苦表情时，他多么想多陪她一会儿啊。然而，强烈的责任心最终战胜了亲情观念，他硬是铁着心肠将爱人丢在医院。无情未必真豪杰，当他狠心离去时，无数的愧疚一齐涌上心头，但为了无愧于“忠诚卫士”的称号，他只有在心中默默地请求妻子原谅。到达治安整治一线后，他一头扎进案子中，与办案民警一起吃盒饭，一起熬通宵，亲自指挥抓捕“六合彩”赌博违法犯罪嫌疑人。半个月后，该镇“六合彩”赌博疯狂势头终于打了下来，并处理了“六合彩”参赌人员49人，其中刑事拘留19人，行政拘留6人，治安罚款24人，圆满地完成了局党委交给的任务。 　　

　　江西修水公安熊智华