我大队实际，就交通协管员队伍建设谈谈我们的体会和认识。

[关键词]  基层交警   交通协管员   队伍建设  调研

   一、交通协管员队伍的成因及现状

随着近几年来常德经济的迅猛发展和上级公安机关对交警队伍正规化建设、业务工作规范化建设要求的不断提高，交警部门的工作任务日益繁重，警力严重不足已经成为制约公安交管交通管理部门工作开展的现实问题。为有效解决警力不足的问题，常德交警直属一大队经支队批准同意，成立了一支由文明交通劝导员和其他岗位协勤人员组成的交通协管员队伍。目前，我大队交通协管员队伍共计34人，其中路面交通劝导员23人，办公室文秘岗位2人，电脑操作员4人，驾驶员2人，值班员和其他岗位3人。在交通协管员中，具有大学（大专）以上学历人数占总人数30%左右，其他均具有高中或中专文凭，其中文明交通劝导员全部由武陵区政府委托区劳动和社会保障局统一招聘，实行与辖区交警部门双重管理,主要人员均来自城区下岗“零就业”家庭，工资标准每月600元，经费由当地财政解决，现已全部签订劳动合同和参加社保，交通劝导员由大队统一配发服装和证件。其他人员由大队在人才市场向社会招聘，人员主要来自复员退伍军人、交警家属、子女及社会优秀青年，工资在500至800元不等，经费由交警部门申请市级财政划拨解决，现已全部签订劳动合同和参加社保，除交通劝导员外的其他岗位交通协管人员没有统一配发服装。

   二、交通协管员主要职责和任务

   1.文明交通劝导员主要职责主要包括：协助执勤民警疏导指挥交通，维护交通秩序，广泛开展交通安全宣传；劝阻、纠正交通违法行为，听从带班执勤民警的工作安排，并协助执勤民警查纠交通违法行为；积极配合执勤民警实施交通管制；执勤路段发生交通事故时，积极抢救伤员，保护现场，寻找目击证人，并立即向执勤民警或中队、大队报告；向交警中队、大队反映交通安全管理方面的情况及问题，提出改进建议和意见。

   2.其他岗位交通协管人员主要职责：按照大队指定的岗位进行工作，大队制定了协勤人员（不含交通劝导员）工作职责和岗位管理制度，规范协管人员相应工作任务和职责，大队交通协管人员所有岗位不涉及道路执法、内部管理及涉密岗位等。

   三、我们的一些主要做法和经验

   1.大队对交通协管员队伍建设一直高度重视，成立了交通协管员管理领导小组，大队长杜卫雄任组长，其他大队领导任副组长，办公室、综合股和一、二中队主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管秩序的副大队长曾庆强任办公室主任，纪检监察员刘海清为专干。

   2、明确交通协管员岗位职责和建立、健全队伍管理和考核办法。大队建立了《文明交通劝导员管理试行办法》和《交通协管员（临聘人员）岗位职责和管理制度》。加强对交通协管员的用工管理和制度约束，建立一整套符合岗位特点的奖惩措施和办法，奖勤罚懒，充分调度他们的工作积极性，主观能动性，保障机关事务工作的正常运转。

   3. 加强民警的思想作风建设,为交通协管员员作出工作表率。交通协管员员每天都和民警在一起，共同工作、一道生活，民警在道路执勤执法上言行举止都会对交通协管员员滋生感染和影响。只有大队民警起到模范带头作用，当好表率，用健康的思想对现实生活进行深层思考,用正确的政治理念抵御物资利益的侵蚀，从而满足严格公正文明执法的要求，才能使新时代的公安交警真正成为“立警为公、执法为民”的时代楷模,才能带领广大交通协管员爱岗敬业、积极奉献，成为精神文明建设和构建和谐社会的生力军。如我们在转变队伍作风加强机关行政效能建设整顿中，开展“三学三比”活动，即学理论比思想素质，学业务比工作本领，学先进比贡献大小。通过“三学三比”，提高大家的理论素养、业务水平和思想道德素质，做出行动上的表率。这样起到了良好的示范带头作用，激励了广大民警和交通协管员员的士气。尤其是大队领导身先士卒带头干，身体力行，这样大大地激发了民警和交通协管员员奋发向上的工作热情。

   4. 既注重整体，又强调个人，不断加强交通协管员员素质培训，努力提高队伍整体水平。大队领导高度重视这支队伍的建设和发展，认为这支队伍的正规、全面建设绝不能轻视和掉以轻心，务必要把该队伍的形象建设作为大队的中心工作之一，并提高到重要议事日程来抓紧抓实抓好。首先，大队把切入点放在了强化队伍个体和整体素质的形成上。从个人站姿入手，对刚入队门的人员，首先进行军事化的站姿训练，要求站要站得稳，站得久，站得有精神。再进行言规训练，从强化文明语言知识，心理学知识，自身防患，公共安全，警察礼仪等训练入手，要求达到语言规范，口吻礼貌，说话力度和谐，规劝方式标准等基本条件。再次，强化执勤形象素质的形成。以上的基本素质形成后，随即进入综合素质培养，展开站、言、动一体化素质养成训练，强化对正确使用口哨、合法挥动手中的红绿旗、合情合理的上前纠违和标准的纠违手势等姿态标准的培养。形成高素质、事全能的正规队伍。通过这种特殊培训理念，加快队伍综合形象的定型，使交通协管员从一名普通的老百姓变成一名真正起作用的“道路交通安全管理人”。

   5. 尊重关心，解决后顾之忧，使交通协管员们感受组织温暖，增强责任感、向心力。大队领导十分尊重和关心协管员的生活和工作情况，大队领导经常深入他们中间了解他们的情况，做到对生活较困难人员的个人家庭情况要心中有数，时时给他们以安慰、鼓励和帮助，特别是要抓住主要时机，交通协管员们生病及时探望、准假或适当减轻其工作负担。在交通协管员遇到大困难时，不仅自己关心施爱，而且还发动大家集体帮助，使他们感受交通警察这个大集体温暖和增强责任感、向心力，将自己的精力全身心的投入到协助交通警察管理好交通秩序工作中去，得到全社会更加广泛的认可。

[1] [2] 下一页