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  对做好农村警务工作的几点思考           ★★★ 【字体:
对做好农村警务工作的几点思考
作者:张文端    信息来源:中国警察网    点击数:    更新时间:2008-8-24    

农村警务工作是充分依靠群众力量,利用农村资源,强化社会功能,以调查、发现和解决农村治安问题为导向,以预防减少农村犯罪为根本目标,不断增强公众安全感,提高群众生活质量的治安战略思想及战术方法。实施农村警务战略是新时期公安工作改革的重要举措,是公安机关服务社会主义新农村建设的主要任务。做好农村警务工作,也是公安机开展“三基”建设的一个重要组成部分,是在新形势下贯彻落实打防结合、预防为主、专群结合工作方针的重大举措,是实现社会治安良性循环的必由之路。笔者结合近年来公安工作的经历,就农村警务谈几点粗浅认识。

一、   推行农村警务工作,是新时期新形势下的必经之路。

实施农村警务是实现改革开放和社会主义现代化建设稳定的需要。随着改革的不断深入,国家惠农政策的加大,农村因土地纠纷等引发的各类矛盾日益突出,农村治安问题的处置难度也越来越大,干群关系紧张,导致规模较大的集体上访和越级上访。有的甚至引发出群体性突发事件,给农村社会和谐稳定、经济发展造成了严重影响。没有农村的和谐就没有全国的和谐,实施农村警务战略不仅是加强公安基层基础工作的客观需要,更是巩固党的执政基础,确保改革开放和社会主义现代化建设的的重大举措。

实施农村警务能够是提高公安机关驾御社会治安局势能力的需要。开展农村警务工作,驻村民警深入辖区大力开展基层基础工作,通过巡逻防范和入户调查等方式,及时掌握辖区的重点人口特别是高危人群的现实表现和动态线索,从而增强打防控管能力,为日常的破案打击提供服务。同时,通过驻村民警深入辖区,密切注视辖区内的社会治安动态,掌握辖区内的敌对分子和反动势力的倾向,发现问题及时处理。把犯罪分子的危害程度减少到最小状态,有效地打击各类违法犯罪活动。进而提高公安机关驾御社会治安的能力和水平。

实施农村警务,是进一步整合群防群治力量的需要。人民群众是维护社会治安的重要依靠力量,牢固树立群众观念,广泛接触群众、密切联系群众是公安机关的最大优势。也是做好公安工作的根本。而在新形势下,面对日益复杂的社会形势,公安工作面临的最大危险就是脱离群众,不少重大案件迟迟难以破获,其中一个重要原因就是群防群治基础不够牢固,群众不愿意提供破获线索。实施农村警务,是进一步整合群防群治力量,依靠群众的有效举措。通过驻村民警经常性进驻农村,发动和依靠群众,建立群防群治体系,从而使群众成为维护社会和谐与稳定的基础性力量。同时也较好地改善了警民关系,增强了农民群众对公安队伍的好感,使各类群防群治力量较好地整合到一起。

二、   当前农村警务工作存在的问题

          警力严重不足是当前农村警务工作存在的一个首要问题按照公安部一个民警管理3000名常住人口的规定,目前各派出所普遍存在警力紧张的现状,而派出所的破案、治安巡逻、值班、重大活动警卫等任务,牵扯了民警的精力,民警存在着任务过多、负担过重问题。人人都在超负荷地工作,精力严重透支,根本无法一心一意地深入农村搞警务工作。

经费不能保障是影响警务工作顺利开展的瓶颈建立标准化的农村警务室必须投入大量资金,而作为经济欠发达的省份,县财力不足,每年县财政对公安经费的预算均偏紧,当前仍旧是以“罚没返还”的方式来维持派出所的运转。随着派出所各种开支不继增加,派出所的经费缺口越来越大,同时组织治安巡逻队、配置效能工具等都需大量费用。

民警个人素质的参差不齐,也极大地影响了农村警务工作正常发挥。当前各派出所人员组成大多是退伍军人、其他单位转入以及警校和其他院校毕业生考入等几个方面的人员,人员组成较杂,个人素质参差不齐,这也影响了当前农村警务工作的正常发挥。

  三、要充分发挥农村警务工作的作用,使农村警务工作有“为”也有“位”。

发挥农村警务工作的作用,关键在于做好农村警务室的建设,从而搭建农村警务工作的工作平台。要想使农村警务工作有所作为,进而使农村警务工作在群众心中有着极其重要的位置,关键就是要发挥好农村警务室工作的三大作用。从而使农村警务工作有为也有位。

要以警务室为平台,充分发挥好警务室打击犯罪的前沿“哨所”作用。警务室是基层进行综合治理、维护稳定的中坚力量,是打击各类犯罪活动的一线阵地,警务室民警要经常深入村庄了解治安动态,密切注视辖区区域内的治安动态,及时准确的收集信息和情报,掌握敌对分子的动向,及时发现和抓获违法犯罪嫌疑人,把犯罪分子的危害程度减少到最小状态,有效的打击各类违法犯罪活动。

要以警务室为载体,发挥好警务室维护社会稳定的“站点”作用。警务室工作人员把各级治保组织和治保人员组织起来,充分调动各方面的积极因素,认真分析梳理各类信息情报,及时调处各类矛盾纠纷,有效遏止重大恶性事件发生,做到防患于未然。同时,警务室民警要以入户调查及平时巡逻的时机,及时地了解群众的意愿,收集整理群众的要求,及时向有关部门反馈,使有关部门能根据群众的意愿制定出防范决策和措施,从而预防恶性事件的发生。

要以警务室为主体,发挥警务室维护社会治安稳定、促进社会和谐的 “屏障”作用。通过发挥警务室工作人员进村入户的进行法制宣传,使群众能提高自我防范意识,同时吸引广大群众主动参与到维护社会治安的队伍中来,从而建立以党员、村干部等为主的义务巡逻队伍,从而形成完善的群防群治的防控网络,真正使警务室成为维护社会稳定、促进社会和谐的坚实屏障。

信息录入:中国警察网    责任编辑:中国警察网 
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