来源:常德交警直属一大队    作者:刘小满   张  帆

    进入冬季，雨雪雾等恶劣天气逐渐增多,如何遏制和预防重特大道路交通事故，确保人民群众生命财产安全，是摆在各级公安交管部门面前的严峻课题。各级公安交警部门都应当积极采取措施，以“降事故，保安全，保畅通”为目标，加大工作力度，强化管理措施，针对冬季道路交通管理工作实际和路况特点，积极采取多种措施，结合当前开展的预防重特大交通事故“百日行动”精心打造和谐交通环境，切实做好道路交通安全管理工作，预防道路交通事故，努力创造安全畅通的道路交通环境。如何实现以上工作目标，笔者试结合我们常德交警直属一大队工作实际，谈几点浅见。

    一、提高思想认识、加强组织领导

    各级公安交警部门要确保全体民警始终保持清醒的头脑，进一步增强做好道路交通安全管理工作的责任感和使命感，全面查找重点领域和重点部位的薄弱环节，及时整改安全隐患，把事故隐患消除在萌芽状态，强化各项管理措施，坚决遏制重特大事故的发生。我大队结合当前开展的“预防重特大交通事故百日行动”就做好冬季道路交通事故预防工作多次召开专题会议，要求全体民警要严格按照预防道路交通事故“五整顿，三加强”的工作要求，充分认识秋冬季道路交通安全形势的严峻性和预防道路交通事故的极端重要性，要以科学发展观为指导，把预防和减少道路交通事故保障人民群众生命财产安全作为贯彻落实“党的十七届三中全会”精神的具体行动，进一步提高认识，增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“生命至上，安全至上，责任至上”的意识，把预防道路交通事故特别是预防群死群伤特大事故作为当前交通安全管理工作的重中之重，摆在重要位置，求真务实、真抓实干，坚决克服厌战情绪和麻痹思想，以整治公共客运交通安全为突破口，进一步加强交通安全源头管理，强化路面执法和交通安全宣传教育，全力以赴预防重特大道路交通事故，采取有力措施有效地遏制事故多发的势头，确保辖区道路交通安全形势稳定，确保全年道路交通安全既定目标的顺利实现。与此同时，大队成立了以大队长杜卫雄任组长，其它班子成员任副组长，各单位负责人为成员的领导小组，负责工作的组织实施，检查督导。严格落实责任制，切实把秋冬季道路交通事故预防工作作为道路交通管理工作的一项重要内容来抓，确保辖区安全、畅通。

    二、加大宣传力度、提高安全意识

    为进一步切实提高广大驾乘人员的交通安全意识，争取广大驾乘人员的理解和支持，我大队在巩固前阶段奥运安全宣传攻坚战所取得的成果基础上，进一步加大安全宣传力度，在辖区掀起了交通安全宣传的新高潮。大队自行印制道路交通安全宣传材料，广泛张贴发放，并通过电视、广播、报纸、网络和短信等媒体，持续播发交通安全宣传内容。同时与“百日行动”交通安全宣传工作紧密结合起来，大力宣传文明行车的重要性，加强交通安全宣传教育，进一步提高广大交通参与者特别是机动车驾驶人的交通法治意识、交通安全意识和交通文明意识，养成良好的交通行为习惯。为抓好源头管理，我们直属一大队还组织民警还深入运输企业对驾驶人进行集中宣传教育，全面落实“四个一”要求。即组织运输企业管理人员和驾驶人集中听一次交通安全课；集中观看一次交通安全宣传专题片；组织一次交通事故现场模拟展；安排一次交通安全基本知识考核。并广泛开展“文明交通由我做起”活动，充分发挥公务车、公交车和出租车驾驶人的典型示范作用，把全社会的驾驶人都动员起来，在全社会形成文明行车的良好风气。同时会同宣传部门利用电视、广播、报纸、网络等媒体，加强交通安全公益宣传力度，宣传交通安全法律、法规和预防交通伤害的知识，集中报道超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为的危害及后果，组织开展大规模的交通安全提示活动，及时发布主要旅游道路交通流量及交通安全信息，提醒广大群众安全出行注意事项。在车站、广场等人流密集的地方悬挂宣传横幅，设立咨询台，摆放交通安全宣传展板，发放宣传材料，组织文艺演出，营造浓厚的宣传氛围。

    三、增强预警能力、及时发布信息

    大队严格按照支队统一部署，切实加强对各种恶劣天气及路面情况的研判，积极探索安全行车规律，并结合辖区实际情况，制定周密的工作预案和管制措施，确保在恶劣天气条件下管理指挥有力，处置方法得当。一旦发生恶劣天气能够闻警即动，全力以赴，备足警力、装备和物资。大队值班领导坐镇指挥调度，相关部门负责人亲临一线组织疏导分流。针对特殊天气有其规律性的特点，如冬季易出现大雾天气，且常形成于深夜或早晨，与具体路段道口的情况，如沿河沿湖路段易起雾，桥梁、涵洞部位易结冰等，进一步在工作中不断的加以记录、积累，并切实加强辖区雾情多发、易发路段和时段的巡逻勤务，动态掌握路面气象变化情况。与此同时，不断的完善道路硬件设施，积极协调本地气象部门，完善信息交换机制，及时掌握近期气象的变化趋势，努力做到发现早、见警快，处置及时，应对自如，防患于未然。同时积极会同气象部门，通过电视、广播、网络、手机短信以及路面电子显示屏等多种形式，拓展气象预警信息发布渠道，提醒、警示广大司乘人员做好安全防范，提高社会公共服务能力，确保一旦发生雾情，能及时向社会发布，强化交通安全出行提示。并在国道、省道、窄桥、长坡等危险路段设置反光警示牌，放置反光锥，提醒驾驶员注意行车安全。在雾天，对于已经驶入管制路段的车辆，通过车载电子显示屏，鸣笛、喊话及警车带道等措施，提醒驾驶人员按规定开启雾灯，控制行车速度，及时引导车辆就近驶入服务区或驶离公路，尽可能的预防和减少交通事故的发生。

    四、调整勤务方式，合理管控到位

    针对冬季清晨和傍晚起雾多的情况，我大队科学调整勤务安排，统筹安排警力部署和人员调配，加强重点路段的巡逻执勤。重点充实早中晚高峰警力和巡逻密度。重点加强对危险路段和安全隐患路段的巡逻、管控，确保危险情况早发现、早处理、早解决。同时，采取机动巡逻与定点执勤相结合的执勤方式，加强对高速公路连接线、交叉路口、穿村镇公路及急弯路段的管理。对事故多发路段、路口设置固定警力，重点防范，随时发现情况，及时报告。对无后雾灯或灯光不全车辆的，一律滞留或就地修复。警车全部上路巡逻，开启警灯，并用话筒提醒驾驶员注意安全。路口安排警力开启警用摩托警报器，时刻提醒驾驶人，注意交通安全。同时对于事故多发路段，实行严防死守，加强警力配置，实行24小时监控，以确保万无一失。以不间断巡逻、交替执勤的方式，通过闪警灯、话筒喊话的形式，强化市区主干道、重要路段、危险地段的管控面，延长有效管理时间段。同时在急弯处设立警示桩，防止雾天车辆因标志标线不清发生跑偏道现象。大队执勤警车一律开启警灯，通过喇叭喊话、间隔放行、警车在前压速行驶等方式提醒驾驶员减速慢行，注意安全。因大雾使交通信号灯模糊不清，大队及时安排民警在车流量较大的路口进行手势指挥，确保安全。同时进一步完善24小时领导带班值班备勤制度。要求全体值勤民警要保证24小时手机开机，随身携带录音笔、摄像机等取材装备，确保发生突发事件时，联络畅通，迅速集合警力。调动所有车辆装备，加大巡逻密度，充分利用路面监控系统、固定和流动电子警察系统、数码相机等，从严查处超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，形成严管态势。坚持对公路客运车辆、危险品运输车辆逢车必查，对安全风险比较高、违法事故比较突出的重点路段，加强巡逻检查；依托交通安全检查服务站，对7座以上客车、危化品运输车、大货车，严格查处超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、无牌无证和不按规定线路行驶等重点交通违法。

    五、加强自身防护、确保民警安全

    近期，全国交警系统接连发生基层民警在工作岗位以身殉职的事例，大队高度重视民警自身安全防范工作，要求全体执勤民警要按照规定着反光背心，打开警灯，站位准确，严防意外，杜绝民警意外伤害事故发生。同时组织民警认真学习恶劣天气交通管制预案，熟练掌握工作要求，明确各自岗位、职责和任务，提高快速反应能力与实战能力。提醒、教育民警注意加强自我防范和保护，特别是在查纠违法、紧急救护中，严格按规范程序运作，尤其要设置必要的警示牌，防止二次事故的发生和民警意外伤亡。